随着安全管理对职业灾害防止(包括劳工职业病防止)的重要性，英国标準协会於1996年公佈职业安全卫生管理系统指南--英国标準BS 8800。该系统与国人所↘熟悉的ISO9000与ISO14000有类似〇的系统架构。该标準公佈后，各国际验证公司即开始推动安全卫生管理系统，并积极推动验证作业。於1999年七个国际验证公司与数个国家标準组织共同制♀定并公佈OHSAS 18001--职业安全卫生管理系统规范，以利验证作业之进行与一致性。国际↘劳工组织(ILO)亦鑑於安全卫生管理系统性的重要，於2001年6月公佈ILO-OSH 2001--职业安全卫生管理系统指引。该指引与OHSAS 18001架构大致相同。但由於国际劳工组织站在劳工的立场着想，故该指引内容特别强调有劳工参与及承揽、採购的管理。其指引主要章节除了第1及2章有关「目的」及要求会员国要有的「国家职业安全卫生管理系统架构」外，对於企业职业安全卫生管理系统的内容，其必要项目第3项)及︾子项目如表一：
国际劳工组织认為雇主应在职业安全卫生管理工作体系中发挥其坚固的领导作用，并对职业安全卫生活动作出相应的承诺和合理的安排。职业安全卫生管理体系包括政策、组织、规画与实施、评估和改善措施等五个主要要素(参考表一)，其相互间与持续改善关系如图叁所示。
由於国际劳工组织近年来致力於提升安全卫生水準，职业安全卫生管理系统之推动在国际间进展〖快速。我国行政院劳工委员会亦依据ILO- OSH 2001--职业安全卫生管理系统指引内容之精神，於2007年8月13日订定我国国家级职∑　业安全卫生管理系统指引，称為TOSHMS(Guidelines of Occupational Safety and Health Management Systems for Taiwan)。其主要架构与ILO相同，但内容项目稍為国情化，且考虑中小型企业故予以精简。
从前面的说明，吾人可以瞭解事故防止与职业灾害防止在不同时间的演进。对大部分企业而言，可以说安全工作是先由设施改善、要¤求劳工遵守规定，再进步到整体的安全管理策略。图四的安全管理演进说明企业防止灾害系先从技术阶段进步到■系统阶段。
安全管理进步到系统阶段，有了安全卫生管理系统，并不能保证没有事故。例如人的行為，有些人喜欢冒险，容易发生事故，但也有因个人健康、老化或精神压力等因素造成不安全的行為而发生事故。另如个人无责任心、主管不认真等等均可能█会有事故发生。究竟要用什麼策略才能解决此问题？从国外发生的重大事故的经验，再对照於有优良安全纪录的很少发生事故的企业，安全专家便提出了安全管理演进的另一阶段，即安全文化(参考图四)。